Големите промени в кохезионната политика на Европейския съюз, планирани за периода 2028 – 2034 г., предизвикват сериозни опасения сред местните власти у нас и в региона. Новата визия на Брюксел предвижда въвеждането на единни национални планове, което според кметове на терен крие огромен риск от централизация на средствата в ръцете на правителствата в столиците за сметка на общините.
Темата беше подложена на остра дискусия по време на Green Transition Forum 6.0 в София, в панел, модериран от Лиляна Павлова. Местните лидери изразиха категорична позиция, че кохезията не е просто инструмент за реакция при кризи, а дългосрочен процес, който трябва да се случва близо до хората.
„Рискуваме Европа да стане съюз на столиците, а не на хората“
Сериозна тревога изрази кметът на румънския град Клуж-Напока Емил Бок. Той предупреди, че има реален риск в бъдеще Европа да се превърне просто в „съюз на столиците“, а не в съюз на градовете, регионите и хората. Бок изнесе и черна статистика за региона – страната му вече е загубила 4 милиона граждани заради изтичането на мозъци от Изток на Запад. Според него, ако парите за иновации продължат да се концентрират в шепа богати западни държави, фрагментацията на съюза е неизбежна.
Сходна твърда позиция защити и кметът на Габрово Таня Христова. Тя настоя общините и регионалните власти да бъдат официално припознати като стратегически партньори във всеки един етап от програмите – от тяхното създаване до оценката им.
„Кохезионната политика в никакъв случай не бива да се превръща в резервен фонд за кризи. Тя е най-силният компонент на демократичните ценности в Европа, защото ангажира директно гражданите и бизнеса“, подчерта Таня Христова.
Без кметовете – няма европари: Новата защита на ЕП
За да защити гласа на местната власт от опитите за „национализация“ на средствата, Европейският парламент предприема твърди законодателни мерки. Българският евродепутат Андрей Новаков обяви, че се въвежда нов хоризонтален принцип за многостепенно управление, чието действие ще бъде подобно на това за върховенството на закона.
Ако дадена държава не докаже с документи, че кметовете и областните управители са реално въвлечени в писането и изпълнението на националния план, европейското финансиране ще бъде автоматично замразявано.
Новаков обаче не спести критиките си към пасивността у нас, като припомни, че към момента усвояването на европейските средства в България е едва 50% и институциите трябва спешно да се задействат.
Проблемът на България: Слаби региони и зависимост
Критични бележки към страната ни отправи и Андреас фон Буш от Генерална дирекция „Регионална и селищна политика“ на ЕК. Той посочи, че регионалното управление и териториалното представителство в България остават относително слаби в сравнение с други европейски държави. По думите му българските общини трябва да преодолеят зависимостта си от еврофондовете и те да спрат да се възприемат като автоматично допълнение към местните бюджети.
Фон Буш призова регионите да поемат силна собствена инициатива, като посочи Пловдив и неговия успех в развитието на отбранителните технологии и киберсигурността като отличен пример за интелигентна специализация.
Новата надежда: Стратегията за „Правото да останеш“
Въпреки споровете за централизацията, еврокомисарят по сближаването и реформите Рафаеле Фито направи важно обещание към местните общности. Той обяви старта на подготвителния процес за новата водеща инициатива на ЕК – Стратегията за „Правото да останеш“ (Right to Stay).
Тя е насочена директно срещу демографския срив и емиграцията на млади хора и семейства, които обезлюдяват българските региони. Целта на Брюксел е чрез целеви мерки да се гарантира бъдеще за всеки регион – чрез инвестиции в качествени работни места, иновации, умения, свързаност и достъпни обществени услуги по места, за да имат хората реален избор да останат в родните си градове.
Съфинансирано от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения обаче принадлежат изцяло на техния(ите) автор(и) и не отразяват непременно възгледите и мненията на Европейския съюз или на Европейската комисия. За тях не носи отговорност нито Европейският съюз, нито Европейската комисия.
