Освен по европейските програми, в новия програмен период местните власти имат достъп до солиден ресурс по Плана за възстановяване и устойчивост. “Както общините, така и останалите заинтересовани страни, въпреки проактивните ни позиции, не бяхме ангажирани в подготовката му”, отбеляза кметът на Елин Пелин и член на УС на НСОРБ Ивайло Симеонов по време на заседание на Комисията за контрол върху управлението на средствата от европейските фондове в 49-то Народно събрание. Изменението на Плана от есента на 2023 година също бе направено на тъмно, като все още липсва публично достъпна информация за отпадналите инвестиции и тези с намален бюджет. Във връзка с наближаващия краен срок за реализацията на Механизма за възстановяване и устойчивост и цялостното забавяне на национално ниво, все повече се увеличава и рискът от загуба на средства поради невъзможност да бъдат реализирани инвестициите.
Кметовете поставиха въпроса и за други промени в ПВУ, свързани с инструмента RePowerEU. Както се оказа по време на дискусията, информацията за планираните интервенции е трудно достъпна дори за народните представители.
Кметовете изразиха тревога от факта, че няма активна и динамична комуникация между отговорните институции и потенциалните бенефициенти по ПВУ. “На фона на различните правила и необходимостта от добра подготовка за кандидатстване, това се превръща в сериозен проблем, който ощетява обществото”, коментира още Ивайло Симеонов. И припомни поредицата от недомислени решения и неясни изисквания, довели до сериозно напрежение сред гражданите по повод процедурата за енергийно обновяване на жилищните сгради.
Кметовете декларираха своята готовност активно да участват в осъществяването на заложените реформи, но за целта трябва да бъдат привлечени и към цялостния процес на управление и изменения на Плана за възстановяване.
“Допълнителните забавяния на ниво ресорни министерства и промени постфактум са с потенциал да генерират нови проблеми”, обърнаха внимание представителите на НСОРБ и дадоха за пример обновяването на съществуващите домове за стари хора. По процедурата, която е с бюджет 190 млн. лв., в края на април 2023 г. 73 общини депозираха проекти за ново строителство и реконструкция на 81 дома за стари хора на стойност 504 млн. лв. Последва почти едногодишно спиране на оценката на проектите, за които нямаше определен горен праг, а в края на февруари т.г. бяха изменени условията на процедурата, за която вече бяха подадени проектите. Те изискват преработване на техническата документация и общините с основание сигнализират, че за да се вместят в определените им бюджети, следва да осигурят непланирано и непосилно за тях съфинансиране в порядъка от 2 млн. лв. до над 5 млн. лв. по проект. Не са малко и общините, които обмислят оттеглянето на проектите си, което означава закриване на домове за стари хора, тъй като няма да отговарят на нормативните изискания за функционирането им от следващата година.