Донка Михайлова е зам.-председателят на УС на НСОРБ и кмет на община Троян от 2011 г. Родена е през 1959 г. в града, който управлява. Завършила е Финанси и кредит в Стопанска академия ‘’Димитър А. Ценов’’в Свищов. Била е депутат за Ловешки регион в 40-то Народно събрание. Работила е и в неправителствения сектор. Омъжена е, с две дъщери. За приоритетите в общината през следващата година, инвеститорския интерес към региона, задържането на младите хора – разговаряхме с градоначалника на Троян.
– Г-жо Михайлова, след броени дни изпращаме 2019 г. Каква равносметка си давате за нея?
– Година с доста емоции и самият факт, че трябваше да премина през най-важния изпит за един кмет – доверието на избирателите, дава отпечатък върху годината. Гражданите на община Троян недвусмислено изразиха своето доверие. Това беше година на много труд в посока постигане на управленските цели, които трябваше да бележат един успешен управленски мандат – този, който приключи през 2019 година.
– Какви са приоритети ви за следващата 2020 г.? Над какво ще бъдат съсредоточени усилията ви?
– Ако в първия ми мандат усилията бяха насочени към цялостна реконструкция и доизграждане на образователната инфраструктура, през втория мандат към цялостно обновяване на културната инфраструктура, през третия мандат ще отделим специално внимание на базата за спорт, която е толкова нужна и очаквана за жителите на нашата община. Много сериозно внимание отделяме на темата свързана с отпадъците. Това е една тема, която остава невидима за гражданите, но която в голяма степен определя качеството на живот в една община. Започваме работа по изграждането на компостираща и сепарираща инсталация. Ще търсим средства за започване на работа по изграждането на нова клетка на депото за твърди битови отпадъци, разширяваме и сега съществуващото депо. Много сериозно внимание ще продължим да отделяме на иститизирането на градската среда. За нас приоритет винаги са били и малките населени места – селата на общината с цялата сложност произлизаща от тези села. В общинския бюджет влизат малко средства, а трябва да се върнат, ако искаме по някакъв начин да намаляваме разликата в качеството на живот между малките населени места и града.
– Предвиждате ли увеличение или намаление на местни данъци и такси от януари?
– Вече девета година в община Троян няма увеличение на данъците. Дори в първия ми мандат имахме намаление на данъка върху моторните превозни средства. Предвиждаме неизбежното увеличение на такса битови отпадъци, тъй като план-сметката чистота не би могла да постигне баланс без едно такова увеличение. Сериозен е натискът, който имаме от законовоопределения ръст на средства и от ръста на минималната работна заплата каквато получават голямата част от хората работещи в сектор "Чистота".
– Има ли инвеститорски интерес към региона? Очакват ли се откриване на нови предприятие и разкриване на нови работни места?
– Троян е община, към която винаги е имало силно заявен предприемачески дух. Бизнес моделът в общината е малко по-специфичен, тъй като той е базиран основно на местната предприемаческа инициатива. Това има своите безспорни предимства, защото местните хора са особено отговорни за своите съграждани. Има разбира се и своите дефицити. Ние ще продължим да разчитаме основно на местните предприемачи. Съвсем скоро открихме най-големия автоматизиран склад разположен територията между Черно море и Видин. Непрекъснато се разширява производството. Дори и в условия на криза нашите фирми остават устойчиви, може би и заради това, че фирмите са основно малки и средни – много гъвкави на пазара на труда. Троян има 320 мебелни фирми. Те са малки и почиват на семейния опит на хората фирми, които работят трето, четвърто поколение мебелисти. Така е и с занаятчиите. Гордеем се с пето поколение керамици, които продължават да съхраняват традициите, да ги развиват, превръщайки занаята нещо средно между занаят и изкуство.
– Какви политики водите, за да задържите младите хора?
– Това е най-трудния проблем и е един от важните приоритети, които съм си поставила в управленската програма. Мисля че вярната рецепта е баланс между политиките. За да останат младите хора в един относително малък град какъвто е Троян те трябва да имат добро образование за децата си, да имат гарантирано здравеопазване, добри социални услуги, добри условия за професионална реализация и в най-голяма степен сигурни и надеждни доходи. Когато станах кмет най-трудното беше да намеря тази рецепта. Срещах хора по улиците, които ми казваха, че този град няма перспектива и мислят да го напуснат. Тези девет години, в които съм кмет, мисля че през цялото време търся тази рецепта и вече ми се струва, че съм намерила отговора и той е баланс в политиките.
– По какъв начин ще се борите за децентрализация и повече приходи за общините? Какви са стъпките, за да се стигне до реално движение по този въпрос?
– Изцяло подкрепям стъпките, които е начертало Националното сдружение на общините. За съжаление в последните години децентрализацията в България буксува. Съветът по децентрализация на работи вече поне от пет години. Всички стратегически програмни документи стоят на трупчета. Финансовата децентрализация буксува. Но въпреки това имаме все повече съмишленици в това отношение. Преди броени седмици Института по пазарна икономика очерта необходимите стъпки в тази посока и те голяма степен съвпадат в нашето мислене, че е необходимо част от данъците и доходите на гражданите да остават в общините. Имуществото на гражданите много рядко зависи от работата на една община. Но от работата на една община зависят създадените производства, доходите на хората и не е логично в общинския бюджет да не влизат част от тези доходи. Не е логично тези доходи изцяло да отиват държавния бюджет. Оттам невинаги по-ясни методики, а много често и по субективни причини да се връщат обратно в общините. Този модел трябва да бъде променен, ако искаме да говорим за местно самоуправление в България.
– Как троянци ще посрещнат празниците?
– Общината изглежда вече много празнично. Всяка вечер звучи празнична музика. По традиция троянци посрещаме Новата година заедно на градския площад с много настроение, танци, пожелания за успехи. И тази година отново ще спазвам традицията.
