Търговските дружества, в които общините притежават дял (между 0 и 100%) в капитала, са общо 580, но в част от тях собственост има повече от една община. Те функционират най-вече в секторите – здравеопазване, ВиК управление и експлоатация на имоти. С изключение на Столична община, която има собственост в капитала на 64 дружества, в останалите региони техният брой рядко надхвърля 10.
Концентрация на собственост в търговски дружества се наблюдава в по-големите общини – основно тези, в които се намира областният център. Изключение е община Видин, която има собственост само в едно търговско дружество. В цялата северозападна област прави впечатление много ниската концентрация на общински търговски дружества, като подобно е положението в общините от област Пловдив, Добрич и Ямбол. В отделни по-малки туристически общини – например Банско и Балчик, се наблюдава по-значителна концентрация на общински търговски дружества.
Предприятията, създадени на основание на Закона за общинската собственост, са друг важен механизъм, чрез който местните власти предоставят услуги на гражданите. Те най-често са второстепенни разпоредители с бюджет към общината, което означава, че са изцяло под контрола на общинската власт, като за дейността си имат право да събират такси за предоставяните услуги, а разходите им са (частично или напълно) субсидирани от бюджета на общината.
“Местните власти по-рядко използват механизма на общинските предприятия в сравнение с участието в търговски дружества – под половината (110 от 265) общини са създали общински предприятия”, коментира тенденцията Петя Георгиева от Института за пазарна икономика. Предприятията предоставят най-често услуги, свързани с почистване, озеленяване и други видове комунално и битово обслужване. От регионалното разпределение на предприятията е видно обаче, че някои общини (например Видин, Самоков и Габрово) предпочитат този инструмент. В Хасковска област, Велико Търново и Габрово има по няколко общински предприятия, докато тези в североизточна България, по билото на Стара планина и около Рила по-рядко създават и управляват такива.
Интересът към общинските търговски дружества и общинските предприятия, техния брой и финансово състояние е обусловен от това, че:
– те определят обема и качеството на местните услуги;
– от тях зависи срещу каква цена ще се предоставят услугите;
– функционирането им в отделни случаи създава възможности за нарушения;
– възможностите за споделяне на услуги между общини рядко се използват;
– информацията за дейността на дружествата поотделно е налична, но анализът и сравнимостта са затруднени.
