Прокуратурата огласи резултатите от проверката на ситуацията в енергийния сектор, която започна под давление на масовото обществено недоволство срещу високите сметки за ток.
Прокурорите са констатирали редица пропуски в дейността на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР). Държавните обвинители са установили, че в ДКЕВР в продължение на години е занижен контролът над работата на ЕРП-тата. Според прокуратурата на този етап ДКЕВР действа като неефективен регулаторен орган. Това каза зам.-главният прокурор Камен Михов.
“Трябва да се има предвид, че ДКЕВР разполага с широк кръг от правомощия да контролира енергетиката”, посочи Михов, цитиран от агенция “Фокус”.
Сред нарушенията на регулаторния орган е това, че не се съставят актове за административни нарушения, при констатация на такива, както и че липсва адекватен контрол върху разходите.
От прокуратурата са предложили на ДКЕВР при неизпълнение на задълженията на дадено дружество да се започва процедура за отнемане на лиценза.
Задължението на Националната електрическа компания (НЕК) да изкупува 100% от електроенергията, независимо от нуждите на пазара, неизбежно води до негативи. НЕК е изкупувала електроенергията на цени, по-високи от допустимите, коментира прокурор Борислав Джамбазов.
По думите на Джамбазов са налице действия от страна на представители на НЕК, които са довели до договаряне на неблагоприятни клаузи и са довели до загуби за НЕК. Това не можело да се установи сега, но можело да се установи в рамките на едно досъдебно производство, където да се направят експертни оценки.
От своя страна Министерството на икономиката, енергетиката и туризма (МИЕТ) не се е възползвало от механизмите, с които разполага, и е налице престъпление по отношение упражняването на контрол от страна на държавата като акционер в дружествата “ЧЕЗ Разпределение България” и “ЧЕЗ Електро България”. Прокуратурата е направила проверка на дейността на МИЕТ като представител на държавата в двете електроразпределителни дружества.
При проверката на ЧЕЗ беше обърнато основно внимание на начина на формиране на цените и услугите на електроенергия. Външните услуги представляват най-голямото перо от разходите на дружествата.
Сключени са и допълнителни договори, които са на стойности, както следва – договор за предоставяне на услуги с възнаграждение малко над 464 милиона лева; договор за общи условия – 340 милиона лева и договор за избор на доставчици – 9,9 милиона лева. Според проверката тези договори са се отразили на цената на електроенергията.
От 143 договора, които са сключени за обществени поръчки, за проверка на случаен принцип са били избрани няколко. Установено е, че има опити за заобикаляне на Закона за обществените поръчки.
Прокуратурата е образувала пет наказателни производства въз основа на проверките. Първото е срещу длъжностни лица от ДКЕВР, които са нарушили и/или неизпълнили задълженията си, във връзка с издаването на решение, което е внесено в комисията за един ден и веднага е прието, без да се направят необходимите анализи.
Второто дело е във връзка с непотърсен дивидент – групата ЧЕЗ е комутирала много сериозен дивидент, но държавата, в лицето на длъжностни лица от МИЕТ, не са положили достатъчно усилия да упражняват правата на държавата като акционер в дружествата, като от това са настъпили щети за държавния бюджет.
Следващото наказателно постановление е срещу виновни длъжностни лица от НЕК за това че в периода от 2001 до 2012 година са допуснали умишлена безстопанственост.
Четвъртото наказателно производство е срещу Михаил Андонов, изпълнителен директор на НЕК и БЕХ, за това, че в периода 2011 – 2012 година, като длъжностно лице в НЕК е ощетил Националната електрическа компания (НЕК) със 189 000 лева.
Също така срещу него е заведено и дело за това, че е сключвал неизгодни договори като шеф на БЕХ, който е принципал на НЕК.
Петото дело е за договори за обществени поръчки на ЧЕЗ, които са констатирани след проверка на АДФИ, в които са констатирани множество нарушения.
В хода на проверката на доставчика на ток за Югоизточна България – ЕВН, прокуратурата не е установила данни за нарушения.
При дружеството “Енерго-Про” има данни за нарушаване на Закона за обществените поръчки, но всички обществени поръчки са сключени след съгласуване с ДКЕВР.