Община Рила е една от трите в Кюстендилска област, която изготви и представи оздравителен план, след като стана ясно, че тя е включена в списъка на финансовото министерство с общини в тежко финансово положение.
“Има и други варианти при създалото се финансово състояние на малката ни община, но оздравителният план е едно добро решение”, смята зам.-кметът Лазар Чавков. Общината разчита на безлихвения заем – нищо, че вече има банкови кредити.
Процедурата по изготвянето на плана е минала, обсъжданията също. Засега няма забележки от ведомството на Владислав Горанов, но и екипът, изготвил плана, се постарал максимално, уверява Чавков. Ето защо той не очаква МФ да го върне за доработване.
Размерът на просрочените задължения по бюджета на общината към 31 декември 2015 г. възлиза на 284 254 лв., като по-голямата част от тях са за текуща издръжка – 139 131 лв., и капиталови разходи – 23 217 лв. Просрочените задължения към персонала, до 31 март 2016 г., са в размер на 257 683 лв.
“Основна причина за просрочията е недостатъчният размер на постъпленията от данъци в общинския бюджет и от такса “битови отпадъци”. Това затруднява покриването на неотложните разходи, свързани с поддържане на инфраструктурата, чистота на обществените територии и поддържането на зелените площи, както и издръжката на обединеното детско заведение”, обясни Лазар Чавков пред КМЕТА.bg.
Просрочените вземания към 31 декември 2015 година са 165 562 лв.
Мерките в плана
Повишаване на събираемостта, която е 78%, е сред заложените в плана мерки, които ще оптимизират финансовото “дередже” на общината с население 2368 души и 4 кметства (едното е Рилският манастир). Вече са предприети мерки по принудително събиране на задължения за 20 000 лв. Остават още 13 020 лв., като целта е до 30 юни 2017 г. и те да бъдат събрани.
Проверките на място на декларираните данни /етажност, конструкция и др./, които участват в определянето на данъчната оценка на имотите ще зачестят. Целта е собствениците с неизрядни декларации да ги коригират, което ще увеличи размера на плащания данък. Очакваният ефект от тази мярка е в размер на до 10 000 лв. за целия срок на оздравителния план. Това се прави и сега – към 29 юли 2016 г. са подадени коригиращи декларации, което е увеличил приходите в общинския бюджет с 2000 лв.
Увеличава се данъкът върху недвижимите имоти от 2017 г. от 3 на 3,5‰. С тази мярка увеличението на облога за 2017 г. се очаква да бъде в размер до 11 000 лв. на годишна база или с 33 000 лв. за срока на оздравителния план.
Очаква се приходите от глобени по Закона за движение по пътищата да достигнат събираемост от 90% или 27 589 лв. Това ще стане чрез своевременна обработка на трансфера на данни от КАТ за новопридобити МПС. Ще се искат данни за предоставяне на информация от МВР – Кюстендил за регистрираните на територията на община Рила превозни средства, с цел актуализиране на базата данни.
Ще се контролира плътно и плащането на патентен данък. Предвижда се увеличаване на броя съставени актове почл.105 от ДОПК и завършване на процедурата до принудително събиране. Целта е към 1 януари 2018 г. да бъде събрана цялата стойност на просрочените вземания за патентен данък.
Ще има промяна в размера на туристическия данък за 2017 г. – от 0,30лв. на 0,50 лв. за лицата, предоставящи нощувки и подслон, съгласно Закона за туризма. Общината е сред популярните туристически дестинации заради Рилската обител, която е включена в границите й като обособена териториална единица.
Ще има раздвижване при неданъчните приходи. Ще се увеличат екипите за планови и внезапни проверки по деклариране на такса битови отпадъци. Ще се иска регулярна информация от ЧЕЗ и ВиК относно потребление на ел. енергия и вода в имоти с подадени декларации за освобождаване от ТБО. Вече са изпратени текущи съобщения за задължения за минали години, като получените приходи от тези действия са 3743 лв.
Предвижда се своевременно издаване на актове за установяване на задължения към Община Рила. Създаване на добри практики за плащане на задълженията към общината чрез касите на Български пощи и системите за онлайн разплащания. В резултат заложените мерки очакванията тса към крайния срок на оздравителния план да бъдат събрани просрочени вземания за ТБО в размер на 90% или 151 546 лв.
Предвиждат се приходи от продажба на активи, както и от наеми. Ще се извърши прецизиране и оптимизиране на вече сключените договори, имайки предвид заложените лихви и неустойки.
В годишната програма за управление и разпореждане с общинско имущество ще се включат допълнителни обекти за продажба и за отдаване под наем, извън първоначално предвидените. Очакваният ефект от тези мерки е увеличаване на приходите и доходите от собственост с 3000 лв. за срока на оздравителния план.
В Рила също ще въведат “синя зона”, става ясно от изготвения оздравителен план.