Темата за ВиК концесията на София все по-често е на дневен ред. И тя наистина е изключително важна, защото определя акво ще е качество на водата, която пием в София, колко от нея ще губим по тръбите, докъде ще стигне канализационната мрежа и т. н.
Вече две десетилетия Столична община е оставила нещата в ръцете на концесионера. До 2010 г. мажоритарният дял се държи от “Юнайтед Ютилитис”, а след 2010 г. “Софийска вода” АД става част от групата на Веолия. И знанието, и управлението, и немалка част от инвестициите са в ръцете на дружеството. Трябва да признаем, че “Софийска вода” АД постигна доста, особено в намаляването на загубите на вода и в повишаването на енергийната ефективност. Стигнали сме до там обаче, че общината в момента не познава достатъчно добре собствената си инфраструктура, потреблението и необходимостта от инвестиции в нея.
“Столичната община е по-скоро страничен наблюдател, отколкото добър стопанин на активите. Удължаването на концесията на “Софийска вода” АД е неизбежно. Общината не разполага нито с време, нито с готова визия, нито с капацитет да подготви и проведе качествена концесионна процедура до края на текущия договор. Към настоящия момент тя не е и в състояние да поеме сама управлението на този сектор”, смятат от “Екипът на София”.
Според организацията удължаването на концесията трябва да се случи по различен начин – от следващото, а не от сегашното общинско управление (остават само 3 месеца), както и за по-кратък период – до края на 2031 г. Срокът не е избран случайно – тогава ще приключи следващият регулаторен период, а синхронизирането на концесионния и регулаторния период е предпоставка за по-добро планиране на инвестиции и нива на услуги. Времето до тогава ще е достатъчно на новата градска управа да подготви качествен цялостен план и да осигури собствен ресурс за планиране и контрол на ВиК активите и процесите, независимо от модела на експлоатация, поддръжка и инвестиции в по-дългосрочен план.
“Именно новата градска управа трябва да бъде тази, която да поеме отговорността за бъдещето на столичното ВиК. Досегашната се е доказала като лош стопанин”, убедени са от “Екипът на София”. Еспертите припомнят, че концесията е част от една по-голяма картина. Устойчивото водоснабдяване (и канализация) е тема, която включва много повече от въпроса, върху който се поставя акцент – “Нарушен ли е икономическия баланс между концедент и концесионер?”.
“Екипът на София” предлага три взаимосвързани приоритета, които да залегнат в основата не само на договора за удължаване на концесията, а и на цялостното управление на ВиК процесите в общината:
– задълбочено познаване на публичните ВиК активи: особен акцент пада върху стратегическите съоръжения като довеждащи водопроводи, резервоари и пречиствателни станции и план за тяхната подмяна или рехабилитация.
– единна инвестиционна програма: по изчисления на “Екипът на София” годишната инвестиционна програма на оператора може и трябва да бъде в размер на поне 120 – 150 милиона лева – в допълнение към европейското и общинското финансиране.
– тратегическа алтернатива на яз. Искър: имаме язовир с вода за повече от две сухи години, но нямаме негова алтернатива.
Краят на текущата концесия е добър повод за равносметка, преглед на изградените регистри на активите и хидравличните модели и преосмисляне на отговорността на общината, както по отношение на сегашната, така и на бъдещата концесия.
