Общините са гръбнакът на държавността и основният фактор за силни региони. Няма как да имаме силна и модерна държава, ако имаме слаби региони. Това каза премиерът Румен Радев, който участва в Национална среща на местната и централната изпълнителна власт в Националния дворец на културата (НДК). В обръщението си към кметовете той подчерта, че през изминалите три десетилетия НСОРБ се е утвърдило като авторитетен, независим и незаменим партньор на централната власт. По думите му едно от най-значимите постижения на организацията е способността ѝ да обединява българските общини независимо от политическите различия и да отстоява интересите на местното самоуправление чрез единен и устойчив глас.
Премиерът заяви, че бъдещето на България зависи в изключително голяма степен от качеството на взаимодействието между централната и местната власт. Той определи Програмата за развитие на България за периода 2026–2030 г. като обща програма на държавата и общините и подчерта, че правителството изповядва принципа, че не може да има силна и модерна държава при слаби общини.
Според него именно местните власти са основният фактор за развитието на регионите, защото ежедневно работят най-близо до хората и отговарят на техните потребности, проблеми и очаквания. Румен Радев посочи, че устойчивото развитие на страната е възможно само чрез модел на сътрудничество, основан на споделена отговорност, споделени компетентности, взаимно доверие, активно партньорство и постоянен диалог между институциите.
Министър-председателят открои като обща национална цел благосъстоянието и сигурността на българските граждани и подчерта необходимостта от преодоляване на икономическите, регионалните и демографските дисбаланси в страната.
Значително място в изказването му зае темата за финансовата децентрализация. Той заяви, че последователно подкрепя усилията на общините за по-голяма финансова самостоятелност и изрази убеждението си, че моделът на силна концентрация на публични ресурси в централната власт е изчерпан. По думите му този модел ограничава развитието, намалява инициативността и отслабва отговорността както на местните власти, така и на гражданите.
Румен Радев подчерта, че когато част от данъчните приходи остават в общините, гражданите стават по-ангажирани с местното развитие и с контрола върху начина, по който се разходват публичните средства. Според него това е основа за изграждането на активно гражданско общество.
Премиерът се обяви и за насърчаване на конкуренцията между общините чрез привличане на инвестиции, хора и ресурси. Според него това ще създаде предпоставки за по-голяма устойчивост, предвидимост и ефективност при планирането на местните политики. В същото време той подчерта необходимостта от създаване на справедлив изравнителен механизъм, който да гарантира баланс между различните общини в процеса на финансова децентрализация.
Като друг ключов фактор за регионалното развитие министър-председателят посочи свързаността. Той заяви, че преодоляването на регионалните различия е невъзможно без модерна транспортна инфраструктура и отбеляза, че инвестиционната активност традиционно се концентрира там, където има добра пътна и железопътна свързаност.
Правителството подготвя национална стратегия за ускорено развитие на пътната инфраструктура, включително завършването на ключови проекти като магистралите „Хемус“, „Струма“ и „Черно море“, както и направленията Видин – Ботевград и Русе – Велико Търново. Особено важно е развитието на връзките по оста север–юг.
Министър-председателят изтъкна, че е необходимо да се разчита на публично-частно партньорство, чрез концесионни модели подобно на други държави, които могат да ускорят изграждането и последващото поддържане на пътната инфраструктура, тъй като държавата не разполага с достатъчен финансов ресурс. По думите му, през следващите години основен приоритет ще бъдат планирането, проектирането и отчуждителните процедури, като това ще създаде условия за привличане на инвеститори и за по-бърза реализация на стратегически транспортни артерии.
В изказването си Румен Радев обърна внимание и на необходимостта от актуализиране на данъчните оценки на имотите, които според него вече не отразяват реалните икономически условия. Той подчерта значението на по-добрата координация между институциите и на дигиталната свързаност между отделните системи при реализирането на бъдещи промени в тази област.
По отношение на общинските финанси министър-председателят призова за по-голяма прозрачност, по-добра координация между институциите и ясна финансова обезпеченост на проектите, които се реализират на местно ниво.
Министерството на финансите в момента извършва подробни анализи и разчети на Приложение 3 към държавния бюджет, като все още не може да бъде поет ангажимент за обхвата и начина на неговото изпълнение, каза още премиерът. Анализите на по-ранен етап показват необходимостта от по-добра координация, прозрачност и финансова обезпеченост на проектите още на етап планиране, за да не се стига до започнати дейности без осигурено финансиране. Радев акцентира върху необходимостта общините да започнат по-активно да работят върху проекти, които да се финансират с европейски средства, а не чрез национални такива.
„Значително по-лесно е било да се разчита на средства от националния бюджет, където контролът е по-ограничен и често липсва достатъчно проектна готовност. Усвояването на европейски средства е по-сложен процес, тъй като изисква ясно разработени проекти, спазване на конкретни стандарти и стриктен контрол върху изпълнението. Въпреки това именно европейското финансиране представлява най-сериозният ресурс за развитие в момента“, посочи той.
Пред кметовете на общините в страната министър-председателят открои още важни теми, по които централната и местната власт могат да си партнират, така че да се осигури благосъстоянието и сигурността на българските граждани. Той открои като стратегически важни въпросите за данъчните оценки на жилищата, които следва да се преосмислят след прецизна законодателна инициатива, без това да натоварва гражданите, борбата с климатичните промени и осигуряването на буфери за преодоляване на последствията от тях, професионалното и висшето образование, борбата с употребата на наркотиците сред подрастващите. „Това можем да го постигнем, чрез преодоляване на всички икономически, географски, регионални, демографски дисбаланси. Можем да го постигнем, ако изведем на нови принципи нашите отношения и сътрудничество“, категоричен беше Румен Радев.
Специален акцент беше поставен върху усвояването на европейските средства. Според него България трябва значително да подобри темповете на използване на европейското финансиране, като се възползва максимално от възможностите, които предоставят европейските програми за развитие на регионите и местните общности.
Румен Радев обърна внимание и на предстоящите дебати за новата многогодишна финансова рамка на Европейския съюз. Той подчерта, че България трябва активно да защитава националните си интереси и да работи за включването на българските компании във веригите на стойността на европейската индустрия, за да се възползва в максимална степен от бъдещите инвестиционни инструменти на Съюза.
В сферата на сигурността премиерът акцентира върху необходимостта от по-добра координация между държавата и общините, модернизиране на системите за предупреждение и реакция при бедствия и повишаване на готовността за справяне с последиците от климатичните промени.
Той подчерта също необходимостта от по-решителни действия срещу битовата престъпност, опасното поведение по пътищата и разпространението на наркотични вещества сред младите хора, като посочи, че успехът в тези политики е възможен единствено чрез съвместни усилия на държавните институции, местните власти, училищата и гражданското общество.
Според министър-председателя подобряването на инвестиционния климат, намаляването на административната тежест и ускоряването на дигитализацията са сред най-важните задачи както пред държавата, така и пред общините. Той информира участниците във форума, че правителството работи по въвеждането на нови дигитални инструменти за прозрачност и контрол върху публичните разходи, включително системи за анализ на обществените поръчки и решения, базирани на изкуствен интелект.
В частта, посветена на образованието, Румен Радев подчерта значението на професионалното образование за развитието на регионалните икономики и привличането на инвестиции. Той изрази подкрепа и за усилията за разширяване на достъпа до висше образование извън големите университетски центрове като инструмент за задържане на младите хора в регионите.
В заключение министър-председателят благодари на кметовете за тяхната всеотдайна работа и ги определи като двигател на развитието на България. Той увери представителите на местната власт, че правителството ще бъде честен, отговорен и активен партньор на българските общини и подчерта необходимостта експертизата на местните власти да бъде използвана по-активно при подготовката на бъдещи законодателни промени.