Заместник-кметът по финансите на Община Смолян Венера Аръчкова е бакалавър "Счетоводство и контрол" и магистър "Финансов мениджмънт" в ПУ"Паисий Хилендарски. Член е на Съюза на счетоводителите в България. От 2007 г. до 2011г. е била общински съветник. През 2011 г. е назначена за директор на дирекция „ФСДБ” в Община Смолян.
-Г-жо Аръчкова, Министерството на финансите публикува анализ на данните за финансовото състояние на общините за второто тримесечие на 2017-та година. Какво показват числата за Смолянска община и какви са тенденциите?
-Смолянска община затвърждава тенденцията към подобряване на показателите. Миналата година попаднахме в извадката с 4 на брой показатели, по които имахме отклонения. Към настоящия момент проблем имаме само със старите поети ангажименти.
През 2012 г. бяха 330% от средногодишния размер на разходите за предходните 4 години. До 31 декември 2016 г. успяхме да ги намалим на 181%, представляващи 64 млн. лв. В момента са 137%.
Няколко договора са в процес на прекратяване, защото сме уведомили синдиците. Изчакваме периодите да изтекат, договорите ще бъдат прекратени и процентите отново ще спаднат.
Мисля, че до края на тази година ще се похвалим с голям напредък и по този показател – да паднем под 100%, а защо не и под 50%. Още по-добри са ни и останалите показатели, макар че нямахме приет бюджет за 2017 г. до 29-ти юни, защото сме харчили съвсем разумно под строга финансова дисциплина.
-От какво личи това?
-Това личи в разходите за местна дейност. За първото полугодие на 2016 г. те са в размер на 20 милиона, а за първото шестмесечие на 2017-та сме изхарчили 17,8 млн. лв. Община Смолян е посочена сред общините с най-голямо намаление на поетите ангажименти за разходи спрямо края на 2016 г.
Справили сме се и с повишения разход за минимална работна заплата. С оптимизация и проследяване на изпълнението на бюджета, на поети ангажименти, на поети и извършени разходи ние сме се съобразявали през цялото време с възможностите на общината. Не сме допуснали да се завишат нито поетите ангажименти, нито просрочените задължения, нито да извършваме повече разходи от това, което можем да си позволим.
-Тоест, освен сумата за поети ангажименти, всички останали показатели са в рамките на нормата, така ли?
-Да. Дългът ни е спаднал спрямо предходното тримесечие – от 17,3 млн. лв. на 15,9 млн. Имаме погашения по облигационния кредит. Задълженията по кредити и залози са приключени още миналата година. Не е тайна за никой от гражданите, че с този облигационен кредит ат 10 млн. лв. ние покрихме и цесия, и някои стари дългове, и задълженията по кредита от 2007-ма година, който беше едно много тежко бреме.
-С просрочените задължения как се справяте?
-Към края на второто тримесечие тази година просрочените задължения са ни 774 хиляди лева. За сравнение през същия период на миналата година те са били близо 3,4 млн. лв.
-Как всичко това се съотнася към обвинението от страна на опозицията в местния парламент, че с гласуването на бюджет на община Смолян се подписва празен чек на кмета, а той харчи парите безконтролно?
-Анализът на МФ показва, че нямаме празен чек. Според Закона за публичните финанси ние харчим разумно. Не сме допуснали нито един вид разход, който да е нецелесъобразен или незаконосъобразен. При неприет бюджет за първото полугодие не сме харчили повече, отколкото сме успели да постигнем като събираемост. Тоест, ние не сме разполагали с празен чек, в който да няма сума, а насреща му да има разход.
-При това положение община Смолян оздравяла ли е, като се има предвид, че ОбС не одобри оттеглянето на финансовия план за оздравяване преди няколко месеца?
-Анализът на данните към края на второто тримесечие на тази година спрямо края на тримесечието на 2016-та показва, че община Смолян финансово стои добре. Ние сме се съобразили с показателите по чл. 94 и чл. 130 от ЗПФ. В добро състояние сме като финансови показатели, като бюджетно салдо, като финансова устойчивост и ефективност на база средното за страната.
Като човек, който се занимава с финансите на община Смолян, казвам със задоволство, че през предходния и през този мандат градивно подобряваме и стабилизираме общината. Това значи, че не отговарят на истината твърденията и прогнозите на опонентите ни, че ще доведем общината до фалит.
Ние заварихме общината във фалит. Когато г-н Мелемов започна мандата си, Законът за публичните финанси не е съществувал. Той влезе в сила на 1 януари 2014 г. Но ако този закон съществуваше при влизането му в първия мандат, щяха да са нарушени всички показатели. През миналата година ние попаднахме под ударите на закона по пет показателя при положение, че в първия мандат работихме много за финансово стабилизиране. През 2012 г. имахме нарушение на бюджетно салдо.
Сметката за чужди средства, депозити и гаранции беше нулева, а трябваше да има около един милион лева. Тези средства обаче липсваха, защото бяха ползвани за покриване на разходи за дейност на общината. С решение на ОбС в края на годината те трябва да се възстановят, а те няма как да бъдат възстановени. Ние изпълнихме и този показател.
От последния одит на Сметна палата е видно, че са ни останали само средства на второстепенни разпоредители и по проекти, които в края на годината не сме възстановили. Абсолютно всички външни средства са ни налични. Нямаме забавяне при възстановяването на депозити, а по-рано участници в конкурси са чакали с години.
-Как се приема в Общинската администрация предложението на ГЕРБ кметът да представя всеки месец отчети пред ОбС за абсолютно всички финансови разходи?
-В Общинска администрация нямаме страх от такива искания, защото работим прозрачно. Постоянно ни се правят проверки от АДФИ, от Сметна палата и т.н. Всеки разход може да ни бъде проверен и можем да го защитим.
От началото 2017 г. имаме решение да качваме на сайта тримесечните отчети, без да ни го е искал никой, за да бъдат достояние на всички граждани. Смятаме да публикуваме и ежемесечните отчети, дори Общинският съвет да не приеме това предложение. Нека гражданите, данъкоплатците да виждат къде отиват техните пари. Нямаме никакви притеснения.
