Сценарият на управляващите за рекордни загуби по еврофондовете в края на настоящата година по всяка вероятност няма да се сбъдне.
Вместо очакваните около 500 млн. лв. загуби по еврофондовете, в следващите дни се очаква министрите от кабинета, които управляват европейски програми, да обявят, че са спасили парите.
Това е станало възможно чрез счетоводен ход на Управляващите органи на отделните Оперативни програми, които са изпратили сертификати с искания за плащания до Дирекция “Национален фонд” при Министерството на финансите.
Така например, при декларирани в началото на декември 2014 г. загуби в размер на 106 млн. евро само по Оперативна програма “Регионално развитие”, сега се очаква да бъде обявено, че по програмата загубите са сведени до нула. Причината – в края на миналата седмица УО на ОПРР е внесъл сертификат за 122 млн. евро в МФ.
Подобна е ситуацията и при другата “голяма” Оперативна програма, тази за “Околна среда”, при която очакванията бяха за загуби в размер на над 150 млн. евро. В началото на седмицата от УО на ОПОС са изпратили сертификат за близо 172 млн. евро, като се очаква загубите по екология за 2014 г. от еврофондовете да бъде малко над 20 млн. евро.
Сигурни са загубите и по две други програми “Административен капацитет” – около 7 млн. евро и по “Техническа помощ” малко под 3 млн. евро. Очаква се без загуби да са ОП “Транспорт”, “Развитие на човешките ресурси” и “Конкурентноспособност”.
Загубите по еврофондовете за земеделие се очаква да бъдат между 50 и 90 млн. евро, в зависимост от това колко пари ще отпусне Държавен фонд “Земеделие” до края на годината.
Каквато и да е сумата, която ще обявят, че са спасили управляващите от риск от загуба по еврофондовете за 2014 г., тя няма да е напълно точна и достоверна. Причината – едва на по-късен етап (първата половина – до средата на 2015 г.) ще стане ясно какъв размер от разходите подадени за сертифициране от Управляващите органите са реално верифицирани. По подобен начин в края на 2013 г. управляващите от кабинета “Орешарски” отчетоха загуба по еврофондовете в размер общо на малко над 30 млн. евро. Половин година по-късно обаче се оказа, че Брюксел не е приел всички сертификати, постъпили от УО на ОП “Околна среда” и на размера на загубата бе увеличена двойно.
Освен, че ЕК може да коригира на по-късен етап размера на “загубите” по еврофондовете за 2014 г., не е ясно и дали управляващите ще калкулират в сметката наложените финансови корекции. За да размрази парите по “Околна среда”, Брюксел наложи плоска финансова корекция на България в размер на над 150 млн. лв. Преди седмица от Министерството на земеделието обявиха, че 60 млн. евро ще са санкциите заради нередности по договори по Програмата за развитие на селските райони и парите за медии от програмата.
Загуби по ОПРР под формата на “финансови корекции” също със сигурност ще има. Това е едно от условията плащанията по двете спрени оси на програмата – за “туризъм” и за “градско развитие”. Точният размер все още не е оповестен, но по всяка вероятност и той ще е около 10% от парите по двете приоритетни оси. Въпреки, че на 4 декември 2014 г. в Брюксел, при визитата на премиера Бойко Борисов, българският еврокомисар Кристалина Георгиева обяви, че ОПРР също е размразена, това към днешна дата все още не е факт. Така или иначе, пари по нея България ще получи едва през 2015 г. До момента България получи и едва около половината от очакваните 800 млн. евро, които страната ни има да взима от ЕК по размразената ОПОС.
