Нарушения има в 55% от обществените поръчки, а загубите от тях надхвърлят 2.5 млрд. лв.
Това са установили проверките на Агенцията за държавен и финансов контрол през миналата година. Данните от отчета на АДФИ бяха представени на днешното правителствено заседание.
Най-често нарушенията са липса на публичност, прозрачност и дискриминация. Малки поръчки са правени без събиране на три оферти за възлагане, без поръчка или са сключвани анекси без основание за това.
Виновно причинени вреди в размер на 38 163 518 лв. са установени през 2013 г. при проверки на Агенцията за държавна финансова инспекция. По време на инспекциите са възстановени 106 782 лв., за 1 337 653 лв. са съставени 18 акта за начет срещу 28 длъжностни лица, а за останалите вреди са направени предложения за търсене на отговорност по Кодекса на труда или по общия исков ред.
Съставените актове за установяване на административни нарушения са 2886 – 1902 на физически и 984 на юридически лица. По образувани административно-наказателни производства са издадени 1751 наказателни постановления, с които са наложени глоби и имуществени санкции в размер на 4 515 250 лв.
Извършените през 2013 г. от АДФИ финансови инспекции и проверки са 478. След промените в законодателството агенцията прави инспекции и в областта на обществените поръчки – през миналата година са приключени 202 планови финансови инспекции и проверки и 276 извънпланови (въз основа на постъпили сигнали и искания).
Проверени са 2484 процедури за възлагане на обществени поръчки на стойност над 2,5 млрд. лв. В 55% от случаите са установени нарушения. По-голямата част (31%) от тях са свързани с неспазване на принципите на ЗОП за публичност и прозрачност, свободна и лоялна конкуренция, равнопоставеност и недопускане на дискриминация – случаите на сключени договори без проведени процедури за възлагане на обществени поръчки при наличие на основания за това са 522 на стойност 269 156 733 лв.; 146 са случаите на възлагането на договори за малки обществени поръчки без събрани три оферти; при 27 обществени поръчки е установено, че възложителите са поставили условия, които дават предимство или необосновано ограничават участието на кандидатите в процедурите; при 38 случая са сключени анекси към договори за обществени поръчки без законови основания за това, с които са изменяни цени, срокове за изпълнение и др.; при 44 случая неоснователно са проведени процедури на договаряне без обявление или договаряне с покана вместо провеждане на открита процедура.
При 599 обществени поръчки (24% от общо проверените) са констатирани нарушения, които имат процедурен характер – неспазване на срокове, неизпращане на информация за публикуване, внасяне и освобождаване на гаранции на кандидатите за участие и за изпълнение на поръчки и др.
При извършените финансови инспекции са установени нарушения на бюджетната и финансовата дисциплина в размер на 113 132 208 лв., за които органите на АДФИ са наложили административно наказателна отговорност. Установените нарушения са на Закона за счетоводството и на нормативните актове, уреждащи бюджетната, финансово-стопанската или отчетната дейност, при извършването на разходи без да са одобрени средства по бюджетите, използване на целеви субсидии не по предназначение и др.
