Народното събрание прие актуализацията на държавния бюджет за 2014 година на първо четене.
От 206 гласували – 123 бяха “за”, 42 – “против” и 41 се въздържаха. За актуализацията гласуваха депутатите на ГЕРБ, Реформаторския блок, Патриотичния фронт (с изключение на един глас “въздържал се”) и АБВ, БСП и “Атака” гласуваха” против, а ДПС /с изключение на 1 гласувал “против”/ и БДЦ се въздържаха.
Депутатите гласуваха и предложението на Менда Стоянова времето за внасяне на предложения между първо и второ четене да бъде съкратено на три дни, вместо предвидените в правилника седем дни. От 201 гласували, “за” съкращаване на времето бяха 148 депутати, “против” бяха 42, а 11 се въздържаха.
В мотивите към проекта на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния бюджет се посочва, че най-сериозен е проблемът с недостига на финансиране на поети ангажименти в Министерство на вътрешните работи, където над 80% от разходите се формират от разходите за персонал.
Проблемът в системата на министерството се изостря от приетите промени в Закона за МВР, които предвиждат увеличаване на разходите за възнаграждения, материалното и социалното осигуряване за служителите, без в бюджета на министерството за 2014 г. да има предвидени средства за това, твърдят вносителите от Министерски съвет. Необходимият допълнителен ресурс за издръжка на системата на МВР за 2014 г. е в размер 125.7 млн. лева, от които 110 млн. лева за разходи за персонал и 15.7 млн. лева за издръжка на системата на МВР за 2014 година. Оптимизирането и преструктурирането на разходите на МВР може да се осъществи единствено чрез структурирани реформи в министерството, което не може да се случи в краткосрочен план до края на годината.
Недостиг се очертава и при финансирането на социалните плащания по бюджета на Министерството на труда и социалната политика в размер на 50 млн. лева, от които 36 млн. лева за помощи за домакинства, за програми за заетост и за гарантиране изплащане на социалните помощи в системата на социално подпомагане и 14 млн. лева за издръжка на дейностите по изпълнение на основните функции на министъра на труда и социалната политика.
Министерството на здравеопазването изпитва трудности за обезпечаването на необходимото финансиране на психиатричната помощ, хемодиализата, лечението на болни от ХИВ/СПИН, финансирането на спешната помощ, както и за финансово подпомагане на лечебни заведения за болнична помощ в отдалечени и труднодостъпни райони, в които липсата на здравни звена представлява сериозен риск за населението. Необходимите средства за тази цел са в размер 24.2 млн. лева.
По бюджета на Министерството на регионалното развитие има недостиг в размер на 16.4 млн. лева, от които 13 млн. лева за зимно поддържане на Републиканската пътна мрежа и 3.4 млн. лева – дължими обезщетения по отчуждаване на имоти и разплащане на дейности по приоритетни инфраструктурни проекти.
По бюджета на МЗХ също се очертава недостиг в размер на 16.4 млн. лева за разплащане на сключени договори в частта на издръжката на Българската агенция по безопасност на храните – 5.4 млн. лева, Селскостопанска академия – 5 млн. лева, Изпълнителна агенция по горите – 4 млн. лева, и на Изпълнителна агенция “Рибарство и аквакултури” – 2 млн. лева. По бюджета на ВСС се очертава недостиг на средства в размер на 10 млн. лева за изплащане на възнагражденията на съдебни заседатели и за изплащане на дължими обезщетения по Кодекса на труда.
По бюджета на Министерство на правосъдието се очертава недостиг на средства в размер 5 млн. лева, от които за правна помощ – 0.5 млн. лева, за издръжка на местата за лишаване от свобода на ГД “Изпълнение на наказанията” – 2.25 млн. лева, и за издръжка на Главна дирекция “Охрана” – обезпечаване на конвойната дейност и осигуряване на сигурността на магистратите – 2.25 млн. лева.
В актуализацията на Горанов се предвижда дефицитът по консолидираната фискална програма да бъде 3.7% от прогнозния БВП. Правителството планира да вземе още 4.5 млрд. лв. през тази година. Новият заем ще бъде използван освен за покриване на непредвидения дефицит за ликвидна подкрепа за банковата система (2.9 млрд. лв.) и за допълнителни разходи на министерствата (около 280 млн. лв.).
По време на дебатите по актуализацията лидерът на ДПС Лютви Местан посочи, че парламентарната му група няма да подкрепи актуализацията, защото по думите му, когато с един акт страната ни ще влезе в свръхдефицит, дължим истината на гражданите за КТБ. Не може да се емитира дълг от 3 млрд. без да сме казали защо и без политическа отговорност, добави той. С тази актуализация кабинетът тръгва по лош път, каза от своя Михаил Миков. По думите му, тя създава леност за приходните агенции, не е достатъчно прозрачна и води до процедура по свръхдефицит, за която отговорност ще носи правителство на Бойко Борисов.
