Сливане или категоризация са сред възможните решения за финансово оздравяване на закъсалите общини. Това каза Менда Стоянова, депутат от ГЕРБ и председател на комисията по бюджет и финанси в парламента, пред „Фокус“. Вчера парламентът прие на второ четене промените е Закона за публичните финанси, с които въведе правила за откриване на процедура по финансово оздравяване на общини под формата на безлихвен заем от централния бюджет.
Според Менда Стоянова, предложението за сливане на някои по-малки общини с по-големи би имало сериозен отзвук сред населението, но то би било възможно само след провеждането на местни референдуми.
“Там където няма достатъчно бизнес, където няма достатъчно приходи от местни данъци, общината не може да бъде ефективна в своята дейност”, добави тя.
Друго решение, подобно на сливането, е категоризирането на общините, така че на най-малките да бъде дадена възможност да осъществяват само най-необходимите за населението услуги. Останалата част от услугите, които предоставят всички общини, да бъде поета от по-големите, обясни Стоянова. По думите й, това би довело до икономия на ресурс.
От друга страна, отговорността за грешките в управлението трябва да се търси, трябва да е ясно кой е виновникът и къде са причините, категорична е Менда Стоянова. Когато има данни за порочни практики и престъпления с тях трябва да се занимават Сметната палата, Агенцията за финансова инспекция и Прокуратурата.
През последните години доста общини закъсаха и имат свои просрочени задължения преди всичко в резултат на корекции за проекти по европейски програми, каза още Менда Стоянова. Доста общини кандидатстваха и бяха бенефициенти по европейски програми и то за сериозни суми, които в някои случаи надвишават целия бюджет на общината. Тогава финансовите корекции стават непосилни за собствения бюджет на общината и тя изпада в просрочие. В бъдеще не бива да се допуска една община, която е финансово задлъжняла, да бъде бенефициент по проекти надвишаващи няколко пъти нейните възможности, категорична е председателят на комисията по бюджет и финанси.
По думите на Менда Стоянова, в България има 265 общини, като над 1/3 от тях почти нямат собствени приходи, разчитат изцяло на делeгираните от държавата дейности и на субсидиите.
Председателят на бюджетната комисия обясни по какъв начин ще се определя дали състоянието на общината е достатъчно тежко, за да бъде подпомогната чрез безлихвен заем от централния бюджет:
“В закона са предвидени 6 показателя, които характеризират изпълнението на определени финансови параметри. На първо място е класифициран показателят за изпълнението на Закона за общинския дълг и тук ще бъдат идентифицирани онези общини, които имат поет по-висок общински дълг от максималните размери. На второ място са дефицитите на общината в последните последователни 3 години, понижаване на събираемостта на местните данъци и още други показатели. Когато една община не изпълнява едновременно поне три от тези показатели, това е сигнал, че има проблеми във финансовото й здраве”.
