Върховният административен съд очаквано отстрани от поста му кмета на община Благоевград – Румен Томов. Оказа се, че трима съдии мислят също като един, когато нарушението на закона е безспорно. Това стана ясно днес, след като ВАС потвърди решението на Административния съд в Благоевград по казуса с градоначалника. Върховните магистрати постановиха, че управникът е нарушил Закона за местната самоуправление и местната администрация и не е предприел действия по заличаване на свое търговско дружество, след като е станал кмет. Преди минути стана ясно, че върховните съдии разпореждат на ОИК да бъдат прекратени правомощията на градоначалника. Решението не подлежи на обжалване.
Днешното решение опроверга думите на Румен Томов, който през последните три месеца по темата непрекъснато повтаряше, че "трима съдии мислят по-добре от един" и обясняваше, че няма да бъде отстранен от длъжност, тъй като не е нарушил закона.
Магистратите са категорични, че решението на Общинската избирателна комисия, с което е отказала да прекрати предсрочно пълномощията на Румен Георгиев Томов, е незаконосъобразно и трябва да се изпълни волята на съда.
Досегашният кмет на Благоевград не е изпълнил нито едно от трите изисквания на чл.41, ал. 3 от ЗМСМА. В едномесечен срок от обявяването на изборния резултат Томов, в качеството си на кмет, не е предприел действия по прекратяване на търговската си дейност чрез заличаване на ЕТ и не е уведомил писмено за това, както Председателя на ОбС-Благоевград, така и ОИК-Благоевград в указания срок до 04.12.2019 г. Неизпълнението на което и да е от трите изисквания води до предсрочно прекратяване на пълномощията на лицето, което не е съобразило своето поведение с тях.
До казуса се стигна, след като бившият кмет Атанас Камбитов подаде сигнал до ОИК, че настоящият управник не е заличил участието си в своя фирма в задължителния едномесечн срок от встъпването му в длъжност. Общинската избирателна комисия обаче отхвърли искането на Камбитов за предсрочно прекратяване на пълномощията на Румен Томов. Така казусът стигна до съда, след като четири партии – ГЕРБ, „Нова алтернатива”, МИР и „Свобода”, внесоха жалби в Административен съд-Благоевград.
Ето и официалното съобщение от ВАС:
Тричленен състав на Върховния административен съд остави в сила решение № 104 от 22 януари 2020 г. по административно дело № 1343 от 2019 г. на Административен съд – Благоевград, с което бе отменено решение на ОИК-Благоевград №300-МИ/20.12.2019 г., с което е отхвърлено искане за предсрочно прекратяване на мандата на кмета на Община Благоевград.
Административно дело № 2420 от 2020 г. беше образувано пред ВАС по касационни жалби на ОИК-Благоевград и на избрания за кмет на община Благоевград инж. Румен Томов срещу решението на Административен съд – Благоевград.
Съгласно чл. 41, ал.3 от Закона за местното самоуправление и местната администрация в едномесечен срок от обявяването на изборните резултати, съответно от приемането на решението на общинския съвет, лице, което при избирането му за кмет, заема длъжност или осъществява дейност по ал. 1, предприема необходимите действия за прекратяване на дейността и/или за освобождаването му от заеманата длъжност и уведомява писмено за това председателя на Общинския съвет и Общинската избирателна комисия. В съдебната практика, утвърдена като постоянна в хода на прилагане на изборното законодателство, се приема, че за да бъдат изпълнени изискванията на чл. 41, ал.3 ЗМСМА, е необходимо лицето да предприеме необходимите действия за прекратяване на дейността му като търговец, да уведоми писмено за предприетите действия председателя на общинския съвет и да уведоми писмено за тях общинската избирателна комисия. Законовите предпоставки в нормата на чл. 41, ал.3 ЗМСМА са кумулативни, а неизпълнението им води до предсрочно прекратяване на пълномощията на кмета на общината.
Нарушаването на изискването за предприемане на необходимите действия за прекратяване на дейността като ЕТ от страна на избрания за кмет на община Благоевград е достатъчно основание за прекратяване на мандата. Видно от доказателствата по делото избраният за кмет на община Благоевград е предприел действия по заличаване на ЕТ от търговския регистър и такова заличаване е настъпило, но действията за това са извън срока по чл. 41, ал.1 ЗМСМА, който започва да тече от 4.11.2019 г.
