“Колкото и добър да е екипът за работа по европроекти, задължително трябва да познавате задълбочено принципите на европейско финансиране и възможностите на европейските програми”, посъветва колегите си кметът на Русе Пенчо Милков. Той беше един от лекторите в рамките на въвеждащия форум за общините от Северен централен район за планиране. По думите му кметът не само трябва да познава из основи процесите, за да ги контролира, но и защото носи отговорност за ефикасното инвестиране на европейски ресурси, при това в качеството му на частно лице.
“Не трябва да се хвърляме като хищници във всички програми, в които общината е допустима”, показва опитът на русенския кмет. “Не само защото подготовката на качествен проект изисква много сили в подготовка и проектиране и не малко допълнителни общински средства за съфинансиране. Трябва да подчиним фондовете на своите цели и приоритети и да ги използваме, за да диверсифицираме източниците за финансиране”, подчерта Пенчо Милков пред своите колеги от региона.
Русе, освен сериозните инвестиции в капацитет, все по прецизно подбира операциите и програмите, по които да кандидатства за финансиране. “Важно в подхода към проектите сега и в бъдеще е умението за прилагане на интегрирания подход и работата в партньорство. Да не бъдем самотници в подготовката и реализацията на проектите, е важното условие за успешно изграждане на устойчиви модели за развитие”, изтъкна кметът на Русе.
Той обърна внимание и на друга възможност, която предоставят интегрираните териториални инвестиции – възможността предвидените интервенции да бъдат финансирани от различни източници. За жалост, не винаги те работят по единни правила и това изисква надеждна подготовка и умело управление на всички процеси.
Общината се възползва от всички възможности, които предоставя подходът за интегрирани териториални инвестиции. Съвместно със Сливо поле е разработен мащабен проект, който включва изграждане на социален център за деца и младежи от уязвими групи, оптимизиране на междуселищния транспорт и градската мобилност, включително и изграждане на системна връзка с румънската община Гюргево и на част от трасето на велоалеята от европейския коридор Евро Вело 6. Концепцията за интегрирани териториални инвестиции, в която община Русе е партньор, включва дейности по социализация на културно-исторически обекти, ремонт на сградата на художествената галерия в Русе, съвместно промотиране на цялостен продукт на културния туризъм и др. Проектът е многоаспектен и предвижда сложен модел за финансиране от различни европейски програми и други механизми.
Опитът на общините в управлението на европейски проекти крие и не малко рискове, на които кметът на Русе обърна внимание. “Важно условие за привличане на средства е наличието на актуални инвестиционни проекти. Тяхното разработване е скъпо, а често променящата се нормативна база и инфлационните процеси бързо ги правят непригодни. Не винаги човешкият ресурс на общините е достатъчен за доброто паралелно управление на много проекти. Това налага използването на консултантска помощ, която понякога не отговаря на критериите за качество и представлява допълнителен разход за местните администрации. Системните обжалвания на процедурите по обществени поръчки са бич за много общини и не рядко обричат сериозни инвестиционни дейности, т.к. продължават дълго, а през това време цените на строителните дейности са нараснали толкова, че отблъскват потенциалните участници. Познаването на правилата е важно и за общинските съветници, за да могат да имат смислено отношение към обсъжданите въпроси”, подчерта кметът на Русе.
За Русе проблемите с чистотата на атмосферния въздух са приоритетни от години и това налага съсредоточаване на усилията и привличане на съмишленици за намиране на трайни решения. Общината инвестира системно в комплекс от мерки: подмяна на уличното осветление с енергоефективно, обновяване на сградния фонд, подмяна на транспортните средства на градския транспорт. Много общински сгради са с фотоволтаични системи. В социален дом е изградена отоплителна система с водородна клетка. Продължава работата по подмяна на отоплителните уреди с екологични.
